Den svenska spellagen trädde i kraft den 1 januari 2019. Ardalan Shekerabi, socialförsäkringsminister, var den som var ansvarig för reformen. Det mantra som upprepades var att vår stat skulle ta tillbaka kontrollen över spelmarknaden efter att under årtionden förflyttats till utländska företag.
Det absolut viktigaste verktyget för att kontrollera spelmarknaden var kanalisering, alltså hur många av de som spelar i Sverige som väljer att spela hos just svenska spelföretag med svensk licens.
Lagen blev en vattendelare där de bolag som hade en mer långsiktig plan tyckte att större insikt i deras verksamhet och kontroll över spelarbeteenden skulle ge en bättre fungerande spelmarknad och dessutom en spelmarknad som var mer hållbar. Cirka 90 bolag valde att ansöka om svensk licens och de lade tillsammans grunden för den svenska spelmarknaden där konsumentens skydd ligger i fokus.
Nu har det gått tre år sedan denna reform infördes och det är dags att titta på hur bra det egentligen har gått.
Pandemin gav oss restriktioner även på spelmarknaden
Den 23 april 2020 föreslog ministern nya akuta restriktioner och sade ”Regeringen ser stora risker på spelområdet just nu.” Det landade i en ny regel för bonusar och ett insättningstak. Svenska spelare reagerade i stort sett omedelbart på detta och man såg en kraftig ökning på sökningar online efter bästa casinon utan Spelpaus och casino utan svensk licens.
Fler och fler spelare valde alltså att spela på utländska casinon igen och det är ett mycket dåligt betyg för vår regering som helt uppenbart misslyckats med sitt mål – att kanalisera svenska spelare mot svenska casinon.
Kommer detta att sänka de spelföretag som valt att ha svensk licens och kontrolleras av Spelinspektionen? Troligen inte. De svenska spelbolagen har sett en ökning av spelandet igen efter att de tillfälliga restriktionerna lyftes och det åter blev tillåtet med högre bonusar och större insättningar.
Ett kluvet resultat
Till viss del har den svenska spelregleringen fungerat mycket väl. Med verktyg som Spelpaus och regler om spelargränser redan vid registrering har svenska spelare fått ett bättre skydd. Det var också målet med lagen så här ger jag en stor tumme upp. Men …
Samtidigt byggdes det upp ett system som på ett enkelt sätt drev de svenska spelarna till utländska företag, vilket verkligen inte var Shekerabis plan eller syftet med vare sig spellagen eller de tillfälliga restriktionerna.
Spelbolagen själva sitter på massor av statistik och kan visa med all önskvärd tydlighet att spelandet i Sverige gick nedåt ganska kraftigt under pandemi-reglerna. Det innebär dock inte att vi spelade mindre – vi spelade bara på andra ställen.
Faran med att svenska spelare väljer utländska casinon är att företagen kommer att vilja vara där kunderna är. Det skulle på kort tid eliminera spelarskyddet som byggts upp och dessutom skulle miljardbelopp försvinna i skatteintäkter och idrottsinvesteringar.
Idag har den svenska spelbranschen börjat hämta sig något igen efter en ganska lång tid med nedåtgående trend. Det ser helt enkelt ljusare ut och den svenska modellen kan komma att bli väldigt lyckad. Tredje kvartalet 2021 omsatte spelbolag med svensk licens 6,3 miljarder och det är en ökning jämfört med året innan och om den ökningen fortsätter även under 2022 är det spelarnas sätt att tala om att de fått tillbaka förtroendet för den svenska spellagen. Det finns anledning att hålla fingret på pulsen ett tag till, och det är med stort intresse jag följer utvecklingen.